Вчера на общественное обсуждение были вынесены законопроекты об изменении Избирательного кодекса Беларуси и о Всебелорусском народном собрании. Проекты законов размещены на сайте «Правовой форум Беларуси». Свои предложения по содержанию может внести абсолютно каждый в специальной теме прямо на сайте. Общественное обсуждение проводится с 24 октября по 2 ноября включительно, после чего мнения и идеи граждан будут обобщены и использованы при подготовке окончательной редакции законов. Какого рода предложений ждут от белорусов организаторы и что думают о новых законопроектах эксперты, читайте в материале.
Для начала следует сказать о том, что организатором общественного обсуждения по проекту Закона «Об изменении Избирательного кодекса Республики Беларусь» выступает Национальный центр законодательства и правовых исследований, а по законопроекту «О Всебелорусском народном собрании» – Палата представителей Национального собрания.
– То есть Палата представителей по итогам поступивших замечаний и предложений будет дорабатывать проект закона о ВНС, а НЦЗПИ во взаимодействии с ЦИК поступившие предложения будет учитывать в изменениях Избирательного кодекса, – объяснил алгоритм директор Национального центра правовой информации Андрей Мательский. – Предыдущие общественные обсуждения демонстрировали высокую активность граждан. По Конституции у нас было 9 тысяч предложений, по КоАП – около 3 тысяч. В любом случае, учитывая значимость этих законопроектов, полагаем, что несколько тысяч предложений, вполне вероятно, мы можем получить в ходе общественного обсуждения.
Так какие же предложения могут внести белорусы в законопроекты? По словам Андрея Мательского, они могут иметь как профессиональный характер и высказываться по содержанию конкретной нормы проекта, так и носить более общий характер. Соответственно, такие предложения не обязательно оформлять в виде четких юридических норм. И такой подход к доработке данных законов оправдан. Ведь, к примеру, Закон «О Всебелорусском народном собрании» уникален в своем роде.
Как напоминают разработчики документа, когда возникла необходимость определить, кто станет делегатом ВНС, начали прорабатывать самые различные варианты. Особенно что касается делегатов от местных Советов депутатов и гражданского общества. Дело в том, что формировать ВНС предполагается из трех составов. Первый – это делегаты, будем упрощенно говорить, по должности. Второй – делегаты от местных Советов депутатов. Третий – от гражданского общества. Таким образом будет обеспечен баланс представительства, потому что количество делегатов каждого состава будет практически одинаковым.
Кстати, в сети уже начали появляться фейки касательно того, кто сможет стать делегатом Всебелорусского народного собрания. Напомним, что всего их будет 1200 человек.
Председатель «Белой Руси» Олег Романов в эфире телеканала «Беларусь 1» тем гражданам, которые хотят попасть в ВНС, посоветовал становиться депутатами любого уровня: областного, районного или городского, а также выдвигать свою кандидатуру на выборах в Палату представителей. Поскольку депутаты нижней палаты Парламента будут представлены на Всебелорусском народном собрании в полном составе.
– Будут избираться депутаты, которые представят свои регионы, представят людей, которые их направили, – констатировал Олег Романов. – Они будут «выражать» белорусскую землю. Важно также, что в ВНС будут и представители гражданского общества, крупных общественных объединений. Это неравнодушные граждане, имеющие свое видение относительно того, как развиваться государству, как развиваться гражданскому обществу.
Член Постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Национального собрания Ирина Довгало обратила внимание на то, как серьезно и взвешенно ведется работа над законопроектом о ВНС. Она напомнила о нашем опыте всенародного обсуждения изменений и дополнений, которые позже были внесены в Конституцию:
– Давайте обратим внимание на то, что участвовали все граждане и формы общения были абсолютно разные. Мы проводили диалоговые площадки, круглые столы… Хотите онлайн-площадку – пожалуйста, хотите электронное обращение, встречи по месту жительства или в трудовом коллективе – как угодно. То есть это было настолько разнопланово. И люди почувствовали свою значимость, поняли, что их слушают, слышат. И замечательно, когда люди видят, что их предложение учтено. Ведь потом идет обсуждение.
И я уверена, что обсуждение предстоящих предложений, некоторые из которых войдут в проект закона о ВНС, даст ощущение сопричастности трудовых коллективов и отдельных людей такому необходимому законопроекту, который будет иметь важное значение в их жизни и страны. Целый ряд западных стран постоянно упрекает нас в том, что у нас нет демократии. Это им стоит поучиться у нас демократии. И принятие закона о ВНС – это, простите меня за непарламентский слог, очередной щелчок по их длинному носу. Потому что показывает, каким образом работает настоящая демократия.
Основные изменения, которые предложены в проекте закона «Об изменении Избирательного кодекса Республики Беларусь»:
- увеличен возрастной ценз для кандидатов в Президенты – до 40 лет;
- одно и то же лицо может избираться на должность Президента не более чем на два срока;
- лица, находящиеся под стражей, смогут принимать участие в голосовании;
- определен порядок избрания делегатов Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов и гражданского общества.
Юлия Демешко, «СБ. Беларусь сегодня», 25 октября 2022 г.
Источник: https://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2022/october/71939/ – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
